三门峡西铁路电务段使用“段务公开”来解“心锁”,始于1992年。
我们段地处豫西山区,担负着陇海铁路西线172公里的通信、信号设备维修养护任务。自1960年建段起,主业上就有通信工、信号工两大工种,从工作环境、劳动强度、责任压力来讲,通信工的工作要优于信号工。到八十年代后期,随着职工经济意识的增强,逐渐对工种之间收入的细小差别计较起来,先是乱猜疑、瞎议论,后来纷纷要求转岗。我们在做这部分职工的思想工作时也感到纳闷,段里早在1990年已根据两个工种的实际,对待遇进行了调整,可是直到1992年,个别职工竟丝毫不了解。我们只好利用出板报、开生产会等多种形式,对两个工程的生产任务、工资基数、奖金系数、劳保待遇进行了对比宣传,还特意用两个工龄相同职工的年收入作为实例进行比较。结果“转岗风”迅速刹住了。我们在事后分析中认为,造成职工心里不平衡、产生思想问题的“症结”,就在于没有将关系职工切身利益的问题进行“公开”。之后,我们不仅把“公开”这种办法用于化解职工疑虑,消除“热点”问题上,而且还将这种办法应用到消除干群隔阂上,同样取得了较好的效果。自1992年来,我们在认真落实领导干部廉洁自律情况、干部民主评议结果向职代会报告制度的同时,相继推行了干部下现场“五定三率”季公开、新建住宅楼分配方案公开、工资奖金调整方案公开、干部招聘竞聘公开等,揭去了干部在工作、生活、任免上的“神秘性”,广大群众对此反映良好,对干部的工作变得理解和支持,使全段呈出了干群齐心保安全的局面。截止到今年5月份,我段顺利实现了安全生产十周年,近年来还先后荣获了全路“安全优质电务段”和郑州铁路局、洛阳铁路分局“双文明标兵单位”、“先进基层党委”等荣誉称号,并被中华铁路总工会授予铁路系统最高荣誉———“火车头”奖杯。
在使用“公开”这把“钥匙”中,我们也有几点体会:一要“心诚”,尤其是领导干部要“心诚”,要切切实实树立全心全意依靠工人阶级的思想,这也是“公开”这把钥匙能不能使用的先决条件;二要“真诚”。选用“公开”这把“钥匙”去解“心锁”,那么对决定要公开的内容,事无巨细,一定要真实。否则,会给职工以受骗感,“心锁”愈锁愈紧,思想疙瘩越积越大,甚至使我们的钥匙“对不上槽”;三是要规范。一季度的干部下现场情况公开了,二季度还要不要公开?今年领导干部的收入情况公开了,明年如果领导班子进行了调整,收入情况还公开不公开?……对这些问题,只能用制度去规范、用强有力的监督去强化,不至于因个别人的主观意愿而左右,只有使“公开”制度化、规范化,才能保证我们“公开”这把钥匙“常用常利”。
(作者单位:三门峡西铁路电务段党委办公室)